环境信用很重要,进了黑名单,后果很严重

2019-03-08 19:53:13 405

近日湖南省生态环境厅发布了第四批湖南省环境保护黑名单,湖南省生态环境厅是根据《中华人民共和国环境保护法》《湖南省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》《湖南省环境保护黑名单管理暂行办法》等相关规定,依据各企业环境违法及失信事实,经市县环保部门逐级审查、征求企业意见、省环保厅研究决定等程序,将该批次企业纳入环境保护黑名单(第四批)管理。环境保护黑名单(第四批)中共有15个企业,涉及的违法违规行为主要是:

私设暗管偷排;

不正常运行污染治理设施;

擅自停运污染治理设施;

未批先建拒不整改;

违法处置危险废物;

废水未经处理处理直排,污染物超标;

违法处置固体废物;

湖南省生态环境厅对于黑名单中企业的处理:轻则处以环境行政处罚和行政拘留,重则处以环境行政处罚并移送公安机关

如果仅从以上处罚来看,黑名单的威力也不是特别大,那为什么说进了黑名单后果很严重呢?别着急,往下看。

根据《湖南省环境保护黑名单管理暂行办法》的规定:

纳入环境保护黑名单管理的排污单位采取下列惩戒措施:

(一)根据相关法律法规责令其停止违法行为,停产整改。在未完成整改前,依法对其环境保护行政许可予以限制。

(二)实施黑名单管理期间相应调整其环境信用评价等级。

(三)不予安排环境保护专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目。

(四)取消环保部门组织的评优评先活动资格。在其他部门组织的评优评先活动中出具否定性意见。

(五)国家或地方规定的其他惩戒性措施。

还有一条:

各级环境保护行政主管部门要积极加强与相关政府部门和社会组织的沟通协调和信息共享,要严格按照《湖南省企业失信行为联合惩戒暂行办法》和《湖南省环境信用体系建设实施方案》的规定,依法推进对失信行为的行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒

可以说进了黑名单的企业将步步难行,此类企业在企业信贷、进出口准入、评先评优中步步受限。设想一下,企业想扩大生产、补充现金流,找银行贷款,那么就会因为进了黑名单,被银行直接拒绝;想要进口某些设备或原材料或者出口产品,就可能因为进了黑名单,被进出口管理部门好好审查一番,甚至被限制进出口资质。别说长此以往,就是几个月,企业的经营和生存都会受到巨大影响。2018年

所以说进了黑名单,后果很严重。

那么企业肯定都不想进入黑名单,那么应该如何避免呢?

根据《湖南省环境保护黑名单管理暂行办法》的规定:

排污单位存在下列环境违法行为之一的,列入环境保护黑名单:

(一)经查实有环境保护法律法规明确禁止的污染物偷排外环境,或私设暗管排污,或故意非法排放、倾倒、转移、处置危险废物等行为的。

(二)在自动监控装置和污染物治理设施上弄虚作假的;或篡改、伪造监控监测数据的。

(三)拒绝环境保护主管部门现场监督检查或阻挠现场执法的。

(四)拒报、谎报、瞒报排污申报登记,或故意拖欠环境税(费)被环境保护主管部门查处的。

(五)存在违反排污许可证、危险废物经营许可证管理规定、超过总量控制指标或超过污染物排放标准排放污染物、违反放射性污染防治法律法规等行为,被环保部门责令改正而拒不改正的。

(六)在重污染天气或重大活动期间拒不执行环境空气质量保障和应急措施的;在枯水期间或应急情况下拒不执行饮用水安全保障和应急措施的。

(七)发生重大或特大环境污染事故的,或因环境污染引发重大或特大群体性事件的。

(八)因环境违法行为处以行政拘留或刑事犯罪的。

(九)一年内发生两次以上因环境违规违法行为受到行政处罚、查封扣押的。

(十)近三年连续被评定为环境不良企业的。

(十一)存在其他严重违反国家环境保护法律法规行为的。

对于企业来说,应该严格遵守各项环保法律法规,积极主动对企业内部生产环保运行提出方案,确保企业产生的各项污染物达标排放;企业也要自评,及时进行环保整改,提升环境管理水平。环境管理的主体责任已经明确是企业自身,环保管理部门注重的是事中事后监管,是企业排污和环保管理的实效。再想像以前那样,不被查到就不管环保,大查大改,小查小改,不查不改,是完全不行了。

作为环境服务机构和环保从业者,也不要以为身在世外,《湖南省环境保护黑名单管理暂行办法》对环境服务机构和环保从业者也是有规定的,环境服务机构和环保从业者也可能被列入黑名单哦。

下面来看看《湖南省环境保护黑名单管理暂行办法》中的具体规定:

环境服务机构存在下列环境违法行为之一的,列入环境保护黑名单:

(一)工作中不负责任、弄虚作假,造成技术报告严重失实的。

(二)被降低资质等级、撤销资质证书的。

(三)违反规定将从业资质出租出借给其他机构谋利的。

(四) 技术服务资质过期或超出技术服务资质范围提供环境技术服务的。

(五)未通过计量认证、未取得上岗考核资质提供环境检测技术服务的。

(六)故意不正常运营污染治理设施、偷排漏排、超标排放污染物等严重环境违法行为的。

(七)其他违反诚实信用原则、造成恶劣影响或严重后果,环境保护行政主管部门认为应当纳入黑名单管理的。

第八条 环境服务从业人员存在下列环境违法行为之一的,列入环境保护黑名单:

(一)虚报、瞒报、篡改伪造数据信息的。

(二)提供的技术报告与实际情况严重不符的。

(三)违反规定将个人从业资质出租出借给其他机构谋利的。

(四)提供虚假证明材料帮助业主单位骗取审批文件、环保项目资金的。

(五)被吊销环境技术服务从业资质的。

(六)其他违反诚实信用原则、造成严重后果或恶劣影响,环境保护行政主管部门认为应当纳入黑名单管理的。

环境服务机构和环保从业者被列入黑名单会受到什么处罚那?

来看具体规定:

第十九条  各级环境保护行政主管部门应当对纳入环境保护黑名单管理的环境服务机构采取下列惩戒措施:

(一)向委托方、社会通报其失信行为。

(二)向资质管理、认证认可等有关部门和行业组织进行通报,建议进行相应限制。

(三)黑名单管理期内不受理其编制的与黑名单管理相关的环境服务技术文书,取消环保部门组织的评优评先活动资格。

(四)国家或地方规定的其他惩戒性措施。

第二十条  各级环境保护行政主管部门应当对纳入环境服务从业人员黑名单管理的自然人采取下列惩戒措施:

(一)向委托方、环境服务机构、社会通报其失信行为。

(二)向资质管理、认证认可等有关部门进行通报,建议进行相应限制

(三)取消其入选环保行政机关建立的专家库资格。

(四)取消环保部门组织的评优评先活动资格。

第二十一条  各级环境保护行政主管部门要积极加强与相关政府部门和社会组织的沟通协调和信息共享,要严格按照《湖南省企业失信行为联合惩戒暂行办法》和《湖南省环境信用体系建设实施方案》的规定,依法推进对失信行为的行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒。

以上只是湖南省的环境信用管理的一些规定,实际上全国各省市均已经通过立法或者规章的形式,将环境信用管理纳入日常监管。

不管是企业、环境服务机构,还是环保从业者,都要对法律法规抱有敬畏之心,不要轻而视之,不理不睬,以免真正触犯法律法规,涉及违法的时候后悔莫及。

《老子》有云:慎终如始,则无败事。


电话咨询
财税资讯
QQ客服