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3月17日下午,郑州市环境攻坚办举行2019年环境污染防治攻坚战第3次调度会,各县(市、区)政府、开发区管委会分管领导、环境攻坚办负责人,市发改委、市工信局、市公安局等单位相关负责人参会。
市环境攻坚办副主任、市政府副秘书长、市生态环境局局长王春晓主持会议,并对近期环境污染防治攻坚工作进行安排部署。
郑州市环境污染防治督导组负责人张占令
对近期典型问题进行通报
三月份以来,我市持续遭受重污染天气过程,首要污染物为PM10。
截止到3月17日,市督导组共检查发现较为严重问题99个,从问题类型看,违反重污染天气应急管控问题44个,其它扬尘污染问题37个,工业企业问题10个,道路问题4个,运输车辆问题4个;从区域划分看,管城回族区13个,金水区13个,中原区 9个,登封市8个,经开区8个,二七区7个,新密市7个,郑东新区7个,荥阳市6个,巩义市6个,新郑市5个,高新区3个,惠济区2个,航空港区2个,郑州市黄河风景区管委会2个,中牟县1个。
特别是3月16日,指标持续高值运行,南部环线玫瑰花园、金岱工业园管委会PM10、NO2上升迅速。夜间,污染再次反弹,NO2、PM2.5及PM10均达到轻度污染。结合离子数据和现场督查情况来看,主要原因为建筑扬尘及车辆问题。现将具体情况通报如下:
一典型问题
3月13日至3月17日期间,市级各督导部门共发现问题86个,其中较为严重问题29个。这29个问题从类型上看,违反重污染天气应急管控的问题9个,未严格落实“八个百分百” 要求的问题18个,工业企业问题2个;从区域划分看:管城回族区11个,二七区5个,新郑市3个,经开区2个,中原区1个,惠济区1个,高新区1个,航空港实验区1个,荥阳市1个,登封市1个,中牟县1个,巩义市1个。经梳理,主要为以下几方面:
思想有所松懈,导致近日违反重污染天气应急管控问题频发。3月13日以来,市级督导部门共发现违反管控问题9个,仅3月16日当天,市级督查发现5处违反重污染天气黄色预警管控问题。其中二七区冯庄城中村改造项目问题相对突出,该项目两处地块均违反管控施工,且存在不同程度的其他扬尘污染问题。
工作标准不高,未严格落实“八个百分百”要求。日常检查中,经常发现大面积黄土裸露、积尘较厚、降尘抑尘措施不到位等问题。特别是大风天气中,大面积黄土裸露对周边环境造成严重的扬尘污染。如,管城回族区紫辰路南四环西北角黄土裸露约10000平方米,南曹乡两处黄土裸露面积均约5000平方米。
部分工业企业监管不严。中原区河南华信混凝土有限公司、管城回族区龙飞商品混凝土有限公司等2家混凝土企业,均存在违规为非民生工程供应商品的问题。
二处理意见
市环境污染防治督导组、市降低氮氧化物专项督导组、市控尘办、市PM2.5专家组于3月17日组织会商,根据问题性质以及严重程度,对近期市级督导检查发现问题提出如下处理意见:
(一)对河南华信混凝土有限公司、龙飞商品混凝土有限公司等违规为非民生工程供应商品混凝土的2家企业,由 市生态环境局依法对相关企业进行行政处罚,并依据信用评价办法对企业进行扣分。
(二)对情节较为严重的冯庄城中村改造项目等11个施工工地,由市控尘办对涉及辖区政府实施财政扣款十万元;并由市控尘办牵头,涉及县市区配合,依法对施工单位进行行政处罚;同时,由查处人员依据信用评价办法,对涉及企业进行扣分。
(三)对存在问题的新圃东街铁路沿线环境美化工程等10个项目,由市控尘办牵头,涉及县市区配合,依法对施工单位进行行政处罚 ;由查处人员依据信用评价办法,对涉及企业进行扣分。
(四)对属地监管不力的战马屯安置区鸿苑等6个问题,由市控尘办对涉及辖区政府实施财政扣款十万元。
(五)所有被通报问题由涉及县(市、区),开发区负责督促整改到位。
三追责意见
根据《郑州市2018-2019秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》以及发生问题频次、性质,提出如下追责意见:
约·谈 由市攻坚办牵头,对近期严重问题频发,对我市大气污染防治工作造成不利影响的二七区、管城回族区分管控尘工作的政府副职,以及经开区分管环保工作的管委会副职,进行公开约谈。
追·责 将二七区京广路办事处相关责任人移交市纪委监委进行追责。
问·责 由二七区、管城回族区、高新区、新郑市等地的纪委监委分别对附件一所涉及所有问题的网格员、监督员及相关责任人进行问责。
编 辑:南望